英國脫歐大戰仍呈持續狀態,但境內企業已做好脫歐準備

英國延遲脫歐的靴子落地,但脫歐對英國的影響以及英國內部黨派之間圍繞脫歐的博弈達到新高潮。在日前舉行的歐盟峰會上,為避免英國“無協議”脫歐,歐盟27國領導人一致同意為英國脫歐延期,3月29日不再是英國脫歐的最終截止日期。歐盟領導人討論后決定,如果英國議會第三次投票未能通過英國首相特雷莎·梅的脫歐方案,很有可能將在4月12日無協議脫歐;如果英國議會第三次投票通過了特雷莎·梅的脫歐方案,脫歐將在5月22日正式生效。這也就意味著英國脫歐將延期至4月12日或5月22日

3月12日起ECHA開放了“脫歐窗口(Brexit window)”,英國的注冊者可以選擇將注冊轉移到歐盟(EU-27)的生產商,進口商或者唯一代表(OR)實體,以保持注冊號的有效性。面對目前撲朔迷離的脫歐大戰,為了避免注冊號失效,英國的很多企業已經行動起來,年初到現在,英國已經有近3000多個注冊轉移至歐盟27國家。“脫歐窗口”在3月30日之后將繼續開放,英國的注冊者可以在實際脫歐日之前啟動注冊號的轉移,而歐盟的注冊接收者應當在實際脫歐日之后再接收該轉移。

英國脫歐后,企業面臨的現實問題是需要評估是否需要同時兼顧歐盟市場和英國市場。如果英國企業已經完成歐盟REACH注冊,可以利用祖父條款在英國脫歐后的120天內向HSE做通報,在未來的兩年內(自脫歐之日起)補充相關數據要求即可完成UK REACH注冊;如果想要兼顧歐盟市場,則英國注冊人還應盡快把注冊號通過legal entity change 方式轉入其他歐盟國家。如果是由供應鏈上的非英國企業完成歐盟REACH注冊,則該英國進口商需要應對新的英國REACH。一個可行的辦法是英國進口商在英國脫歐后180天內向HSE通報,在接下來的1年半時間里雙方協商最終由誰來完成英國REACH注冊。

對中國企業來說,其身份定義為非歐盟制造商,與英國進口商以及分銷商和下游用戶構成完整的供應鏈。一般來說,可分為兩種情形:如果已經完成歐盟REACH注冊,在英國脫歐后可協助其英國進口商在180天內完成向HSE通報的工作,在接下來的1年半時間內,雙方可協商最終由誰來完成英國REACH注冊,完成的一方可掌握貿易主動權;如果未完成歐盟REACH注冊,在英國脫歐后計劃出口英國,雙方的貿易行為將受到直接影響。由于沒有注冊緩沖期,只有中國企業通過委托唯一代表方式或者其英國進口商有一方完成了英國REACH注冊,才能開始正常的貿易行為。

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